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學會動態(2012年 第4期)
 
咸陽法學會 發布時間:2012-5-7  閱讀:3759
 

學會動態

(第4期)
陜西省法學會 主辦                            2012年4月23日

本期內容

●省法學會積極為社會管理創新提供法學理論 和法治輿論支持
●省法學會機關認真學習人民日報評論員文章
●2012年省法學會研究會工作會議召開
●省法學會舉辦全省法學會會員工作培訓班
●第三屆信息安全法學前沿問題研討會在寶雞    召開
●咸陽法學網正式開通

省法學會積極為社會管理創新提供
法學理論和法治輿論支持
近年來,省法學會在中國法學會和省委政法委的領導下,立足本職,積極參與社會管理創新法學理論研究和法治宣傳,取得了初步效果。
一是適時召開推進“政法三項重點工作”理論與實踐研討會,為推進社會管理創新出謀劃策。 2010年7月份召開了推進“政法三項重點工作”理論與實踐研討會。來自司法實務部門和法律院校的30多位專家、學者就如何深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,特別是創新社會管理工作進行了研討,省委政法委副書記劉自成出席會議并講話,對這次研討會給予了充分肯定。與會專家學者結合各自研究重點,比如就如何運用現代信息化手段引領公安社會管理創新,依托信息化建設成果,搭建大綜治信息平臺,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式,積極推進虛擬社會管理規范有序,組建網上巡防隊,營造安全規范的網上秩序,組建網絡群防群治隊伍的建議,已在工作實踐中被廣泛采納和應用。還比如提出通過加大對行政執法的監督、建立問責制度、強化信訪制度作用的發揮、依法審理案件,杜絕冤假錯案、建立社區律師制度等來規范公權力的行使等意見和建議已分送有關部門,受到重視。研討會形成的論文及時編印成冊,報送相關單位,產生積極效果。
二是把社會管理創新與法治建設專題,納入“雙百”報告會的重點宣講內容,努力營造社會輿論氛圍。去年以來,省法學會把社會管理創新法制宣傳作為一項重要工作來安排,作為“雙百”活動的主要宣講內容。省法學會副會長、學術委員會主任、西北政法大學校長賈宇教授圍繞法治在社會管理創新中的作用,從分析世情、國情、社情、民情入手,深入進行研究,掌握了翔實的資料,做了充分的準備。去年5月,按照“雙百”報告會組委會的安排,在北京人民大會堂,向中央國家機關作了題為《社會管理創新與法治保障》的專場報告,引起了廣泛好評。之后,又赴河南鄭州為全國省級、副省級法學會專職領導干部培訓班作了專場輔導,還為省政府領導干部作了專題講座,隨后又應邀赴浙江、海南、內蒙古、山東、甘肅、青海等地以及省銅川市、西安市灞橋區等10多個基層單位作專題報告。 大家普遍認為,賈宇教授的報告深入淺出,信息量很大,系統性、理論性、指導性很強,對于大家深入了解新形勢下加強社會管理創新的重大意義和基本內容,明確當前和今后一個時期創新社會管理與加強法治建設的內在聯系及要求,牢固樹立以人為本、服務為先、依法管理、綜合施策的社會管理理念,進一步加強和完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局,積極推動社會管理創新發展,具有重要的啟示和借鑒作用。去年7月,結合舉辦“雙百”報告會,省法學會特意邀請全國“雙百”活動最佳宣講獎獲得者、福建省人大法工委主任游勸榮,在省委政法委機關和西安、商洛等市作了題為“社會管理創新與法治保障”專題報告。他從現階段我國社會管理面臨的問題入手,系統論述了創新社會管理與法治的關系,深刻闡釋了創新社會管理的重要性,報告深入淺出、見解深刻、活潑精彩,讓與會者提高了認識,開闊了視野,啟迪了思維,報告會受到了各級領導的高度重視。今年3月,根據省委統一安排和省委政法委的要求,省法學會邀請西北政法大學韓松教授,赴省社會管理創新試點縣安康市石泉縣,作了關于土地流轉方面的法律知識講座。韓松教授多年來專門從事農村土地法律問題研究,他撰寫的《集體建設用地市場配置的法律問題研究》一文,去年獲得中國法學第二屆優秀成果論文一等獎。他以農民土地權利問題為題,用憲法、物權法、民法、農村土地承包法等法律政策的規定,就當前執行中存在的問題及其對策進行了認真講解,并現場解答了基層領導在日常工作中遇到的土地流轉方面的具體問題。使村鎮干部深受啟發,受益匪淺。
三是把社會管理創新作為重點研究課題,注重研究成果的轉化應用。為了促進成果轉化,使更多的研究成果能夠盡快運用到工作實踐之中。省法學會2011年研究課題立項通過定向協商確定,組織法學教育與實務部門開展合作研究,尤其把社會管理創新問題研究作為重點課題。比如,邀請省委政法委、省綜治辦相關負責同志與西北大學法學院的教授合作開展《西安市社區自治現狀、問題與創新改革》研究,通過大量調研摸清了西安市社區自治的現狀,針對西安社區自治中存在的問題,提出了社區自治模式創新-----“去”行政化,社區自治保障-----“加”行政化,即在落實居委會自治權方面,應“去”行政化,但在完善社區建設方面,必須依托政府力量,“加”行政化的改革建議,得到了有關部門的重視。鑒于網絡社區的創新管理是一個嶄新、重大、緊迫的課題,省法學會信息安全法學研究會依托西安交通大學信息安全法律中心,與省社科聯一同組成了由多位專家參加的課題組,對網絡社區的創新管理問題進行了深入研究,最終完成了網絡社區創新管理研究課題。基于研究成果內容,省社科聯黨組書記、常務副主席周敏在2012年1月省政協第十屆五次會議上作了《加強與改進網絡社區建設與管理的對策建議》大會發言。基于研究成果提煉的七個建議:《關于建立部門協同管理的網絡監管工作體制機制的建議》、《關于制定陜西省網絡社區信息傳播規范性文件建議》、《關于加強基層網絡社區建設建議》、《關于成立輿情研判處置體系和回應機制的建議》、《關于強化網絡屬地管理增強網絡監管力量的建議》、《關于推行新型媒體真實身份認證的建議》、《關于建立和完善網絡社區自律制度的建議》,全部列入會議提案。目前,這七個提案已由省政協交付各相關部門予以辦理。
四是組織法學法律工作者積極參加法治論壇,交流研究成果。去年11月,省法學會派員參加了由中國法學會主辦的社會管理創新法治論壇暨第六屆中國法學家論壇,對法學會在參與社會管理創新中的作用有了新的認識和提高。去年12月,在組織參加中國法學會舉辦的以“社會管理創新與中國法治發展”為主題,第6期中國法學青年論壇征文活動中,西安市雁塔區人民檢察院副檢察長,西北政法大學教授、法學博士舒洪水撰寫的《社會管理創新中司法能動的展開》,西北政法大學民商法學院教授張偉、副教授馬玉鳳完成的《完善婚姻家庭多元化糾紛解決機制的調查與研究》獲得三等獎。去年11月,在第六屆“中國?西部法治論壇”上,省法學會民法學研究會副會長、西安市中級人民法院副院長杜豫蘇作了題為《心態決定眼界:人民法院參與社會管理創新的角色及功能定位》的重點發言,受到與會專家的高度評價。

省法學會機關認真學習人民日報評論員文章

4月20日上午,省法學會召開機關全體干部會議,集體學習了人民日報《集中精力把兩會精神貫徹好》、《自覺遵守黨紀國法》、《滿懷信心迎接黨的十八大》、《堅決擁護黨中央決定》、《自覺維護改革發展穩定的良好局面》、《牢牢把握穩中求進的總基調》等評論員文章和陳冀平同志在中國法學會傳達貫徹“兩會”精神會議上的講話。
學習會上,雷寶生專職副會長強調,省法學會是政治性很強的人民團體、群眾團體和學術團體,引領法學研究正確的政治方向是法學會頭等大事。一是要統一思想,堅定信念。學習的評論員文章都體現了依法治國的理念,法學會和全省廣大法學、法律工作者要帶頭擁護中央的決策部署,帶頭遵守黨紀國法,自覺地以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,大力弘揚社會主義法治精神,不斷增強對社會主義理念的政治認同、理論認同和感情認同。二是要立足本職,堅守崗位。要緊緊圍繞“十二五”規劃確立的主題和主線,圍繞黨委政府的中心工作,不斷增強法學會的號召力、影響力和凝聚力,找準開展工作的切入點和著力點,集中精力把兩會精神貫徹落實好,把自己的工作做好,把分內的職責盡到,以優異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。
大家一致表示,堅決擁護中央的正確決定,在思想上行動上始終與胡錦濤為總書記的黨中央保持高度一致,把全部精力集中在引領繁榮法學研究,推進依法治國偉大事業上來,牢記責任,堅守本職,扎實工作,為加快建設社會主義法治國家貢獻自己的力量。

        2012年省法學會研究會工作會議召開
   
    3月29日,省法學會研究會工作會議在西安召開。會議學習傳達了中國法學會常務理事擴大會議文件精神和宋洪武同志在省法學會會長辦公會議上的講話,通報了2012年法學研究重點工作,學習中國法學會會員管理有關文件,各研究會匯報2012年工作打算。省人大法工委趙建綱副主任出席會議,并通報了全國人大常委會今年的修法、立法計劃和省人大常委會今年的立法計劃(包括審議項目和調研項目)。對多年來省法學會和所屬研究會,積極參與我省的地方立法工作,給予了充分肯定。會議由省法學會專職副會長雷寶生主持并講話。
雷寶生在講話中說,2011年,省法學會在法學研究、法制宣傳、會員發展、市級法學會建設等方面整體推進,各項工作躍上新的臺階,受到了省委常委、省委政法委書記、省人大常委會副主任、省法學會會長宋洪武同志的高度評價,在年底目標考核中,省委政法委給予了充分肯定。
雷寶生指出,截至目前,省法學會研究會數量達到23個,去年新成立了民族問題與民族法學、建筑法學、法經濟學、行政法學等4個新的學科研究會,進一步擴展了我省法學研究的領域。希望各研究會積極組織參加中國法學會今年將要舉辦主題為“憲法與法律實施”的第七屆中國法學家論壇、主題為“誠信體系建設法律與制度保障”的中國法學青年論壇、“預防災害法律體系高層論壇”、“中國法學創新講壇”和第七屆西部法治論壇等活動,積極參與中國法學會課題申報,力爭推出一批高質量的研究成果。
雷寶生強調,省法學會各研究會要不斷提高組織和開展法學研究的能力和水平。一是要學好文件。把好方向。法學是治國理政的學問,要認真學習貫徹好全國“兩會”精神,并把會議精神落實到各項法學研究活動之中。結合全國政法機關開展的“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動,如組織新修訂的《刑訴法》宣講活動等,牢牢把握法學研究正確的政治方向。二是圍繞中心,服務大局。研究會作為法學研究的主陣地和主力軍,只要研究會的工作活躍了,法學研究也就繁榮了。面對體制轉軌、社會轉型、思想多樣、利益多元的新形勢,我們需要研究的問題很多,我們始終堅持“立足陜西、研究陜西、服務陜西”,并落實到各項法學研究活動之中不動搖,法學研究主動地貼近省委、省政府的中心工作,緊緊圍繞發展是第一要務,穩定是第一責任,重點加強社會管理創新和服務等方面的法治保障研究,為領導決策提供參考。三是創新方式,務求實效。法學會的工作不同于行政機關,管理上要防止行政化,成果上要防止政績化。活動方式可多種多樣,不拘形式,一定要注重實效,積極推動研究成果轉化應用。四是完善組織,總結提高。各研究會要加強自身建設,研究會到期的要完成換屆工作,年內擬成立2個新的學科(專業)研究會。今年年底,省法學會將把成果轉化應用結果,作為對研究會的主要考核評比指標,對先進研究會予以表彰獎勵,以此激勵不斷提升研究能力和水平。
省法學會所屬研究會的負責同志參加了會議,省政府法制辦,省委政法委研究室,省級政法各部門研究室、法規處、法制處的負責同志應邀出席了會議。

省法學會舉辦全省法學會會員工作培訓班
    全省法學會會員工作培訓班于4月17日至18日在西安市臨潼區舉辦,來自西安、咸陽、銅川、漢中、商洛、延安、榆林、寶雞等市(區)法學會負責會員工作專職干部參加了會議。會上傳達了中國法學會會員座談會精神,組織大家學習了《中國法學會章程》、《中國法學會會員服務工作規則》、《中國法學會會員信息和檔案管理規則》、《中國法學會會員聯絡員職責和管理辦法》和《陜西省法學會實施〈中國法學會會員管理辦法〉細則》。各市(區)法學會就會員工作談了做法和體會,省法學會向各市法學會進行了會員檔案屬地管理移交,并就會員信息資料輸入微機管理進行了培訓。省法學會專職副會長雷寶生主持并講話,省法學會秘書長馬艾妮參加培訓班并傳達有關文件。
雷寶生指出,會員工作是法學會開展活動的基礎和條件,這項工作十分重要。2009年年初中國法學會第六次會員代表大會通過了新修訂的《中國法學會章程》,統一了法學會組織體系,統一了各級法學會章程,統一了法學會會員稱謂,這就從體制上解決了影響和制約法學會發揮職能的突出問題,為法學會的發展創造了良好的條件,奠定了堅實的基礎。
雷寶生強調,做好會員管理服務工作,一是要提高認識,明確任務,統一思想,增強會員隊伍建設的責任感。隨著依法治國方略的實施和推進,法學會作為組織開展法學研究的職能部門,承擔的任務十分光榮和艱巨。各市法學會負責會員工作的同志,一定要增強責任感、緊迫感,認識到會員實行屬地管理是會員隊伍規范化建設的重大改革舉措,有利于各級法學會的組織建設,有利于會員隊伍的發展、管理和服務,有利于更好地團結、組織和引領廣大會員在社會主義民主法治建設中發揮更大的作用。 二是要創新方式,靈活多樣,切實做好會員發展、管理和服務工作。各市法學會要按照“堅持標準、積極發展、合理布局、改善結構”的原則發展會員,要把會員發展工作作為自身建設的基礎工作切實抓緊抓好。要加強管理,建立規范的會員管理機制。要增強服務意識,使法學會真正成為法學、法律工作者之家。三是要找準位置,甘于奉獻,努力開創法學會工作新局面。 法學會作為黨領導的人民團體、群眾團體和學術團體,是政法戰線重要組成部分,是黨和政府聯系廣大法學、法律工作者的橋梁和紐帶。在工作中我們要依據自身的特點,要緊緊依靠黨委政法委,擺正位置,不要用行政命令去推動工作,要找準切入點和突破口,找準工作重點和亮點,突出工作特色,有為才有位,更多的是為會員做好引領、服務和協調工作,給他們提供展示自己才能的平臺。要甘于奉獻,要帶著激情工作,帶著自豪感、使命感、責任感工作,去不斷探索法學會工作、法學研究和會員工作的科學規律,法學研究事業一定能迎來更加美好的明天。
第三屆信息安全法學前沿問題研討會在寶雞召開

    3月28日,由省法學會信息安全法學研究會主辦、西安交通大學法學研究生寶雞市公安局實踐基地協辦的第三屆信息安全法學前沿問題研討會在寶雞召開。西安交大法學院黨委書記彭滬生、寶雞市公安局局級調研員蘇廷秀,省法學會研究部魏清利主任,省國家密碼管理局王二鵬處長,省公安廳網絡安全保衛總隊武向陽副調研員,西部法制報蔣向東主任,省法學會信息安全法學研究會會長、信息安全法律研究中心主任馬民虎教授等領導和專家,信息安全法律研究中心代表及法學院師生等共同參加了本次研討會.
彭滬生書記首先介紹了我校法學院和信息安全法律研究中心的歷史以及交大研究生院、法學院在與寶雞市公安局共建法學研究生寶雞實踐基的合作情況,殷切希望雙方的合作能良好保持和發展下去,為培養法學人才、推進國家法制和公安機關執法能力建設做出更大的貢獻。隨后,蘇廷秀調研員也發表了講話,表示希望寶雞市公安局與西安交大法學院今后在警務培訓、知識產權共享方面有更加密切的合作。
主題報告階段,首先由法學研究生寶雞社會實踐及聯合培養基地兼職導師李巖處長做了題為“虛擬社會的安全與管理”的學術報告。李巖處長結合實例,深入淺出地對虛擬社會的現狀、存在問題及其對策進行了講述,博得了參會者的熱烈掌聲。隨后,王二鵬處長也就密碼管理的相關問題作了精彩的專題報告。
在隨后的學生匯報階段,西安交通大學信息安全法律研究中心的博士生和碩士生們分別將自己近期的課題研究成果向在座的專家們做了匯報,并虛心聽取專家了的意見和建議。匯報主要圍繞國家社科基金項目《網絡安全監控的法律對策研究——以通信協助執法法律制度的構建為視角》展開。方婷同學在報告提出了建立和完善我國緊急狀態下通信協助執法法律規制的構想;江智茹同學主要探討了通信協助執法下的密鑰托管機制、密鑰恢復機制以及自由放任機制這三種主要的密碼管理機制,并針對目前我國相關法律的不足之處提出了新的法律構建模式;潘鴿娟同學介紹了通信協助執法情景下數據存留的法律界定、存留的目的、存留范圍、存留期限、訪問存留數據的程序和條件以及存留數據的安全等問題;馮玉晨同學主要介紹了歐盟法律框架下合法攔截的模式和過程,并列舉了VoIP、P2P、無縫漫游等新技術給合法攔截法律制度帶來的新挑戰;王新雷同學以協助“解密”為視角對通信協助執法法治化的問題進行了研究,探討了中國通信協助執法立法的基礎性問題。
最后,馬民虎教授對本次研討會作了總結發言。對于專家給予同學們研究論文所提出的意見建議表示感謝,并強調了今后理論研究中深入現實、把握實情的重要意義。

咸陽法學網正式開通

2012年2月,咸陽市法學會開設的《咸陽法學網》(網址:../../)正式運行,該網設立了法治新聞、法律法規、律師在線、學會之窗和群眾來信等10個欄目,并與中國法學會和國內法制類專業門戶網站實現了有效連接;3月份,《咸陽法學網.法治論壇》也相繼開通,其主旨在于傾聽百姓聲音,發揮輿論監督。網站開通以來,深受全市法律、法學工作者和百姓的認可和喜愛,收到了良好的社會效果。

 


                                                              
報:中國法學會、省委政法委                                  
送:正永、勤儉、振江、進權同志
宋洪武會長、雷寶生專職副會長、各兼職副會長、秘書長、
各理事
發:各市(區)委政法委,西安市、咸陽市、銅川市、漢中市、商洛市、延安市、榆林市、安康市、楊凌示范區法學會、學會各研究會、各團體會員單位
                                                               
責任編輯   趙  敏                (存檔2份     共印280份)
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來源;陜西法學網

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